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Viernes 29 de Mayo de 2026
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28 mayo 2026 - 19:38
El bloque Alianza La Libertad Avanza presentó un extenso dictamen con cuestionamientos a la administración municipal y al Ente Aguas San Nicolás. Hablan de “subejecución sistemática”, falta de documentación y posibles irregularidades financieras.
El bloque Alianza La Libertad Avanza – integrado por Federico Chouhy y Mariana Aseff – presentó un proyecto de decreto para rechazar la Rendición de Cuentas del Ejercicio 2025 de la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos y del Ente Aguas San Nicolás, al advertir “limitaciones objetivas al control institucional”, ausencia de documentación respaldatoria y fuertes observaciones sobre el manejo de fondos públicos, especialmente del Fondo Educativo.
La iniciativa, vinculada al Expediente HCD Nº 18449, sostiene que el análisis de las cuentas públicas debe realizarse no sólo desde “una perspectiva formal de registración contable”, sino también considerando “los principios de legalidad, razonabilidad, finalidad del gasto público, trazabilidad, transparencia, eficiencia, control institucional y responsabilidad funcional”.
En el dictamen, los concejales opositores afirman que el Departamento Ejecutivo no remitió “archivos y respaldos indispensables” para el análisis integral de la rendición. Entre la documentación faltante mencionaron el archivo RAFAM completo, conciliaciones bancarias, cuentas corrientes de proveedores y decretos de modificaciones presupuestarias. Según indicaron, esa situación “impidió ejercer un control efectivo sobre la legalidad, razonabilidad y destino de los recursos públicos”.
También cuestionaron la publicación de actos administrativos en el Sistema de Boletines Oficiales Municipales (SIBOM). Según el proyecto, la información aparece “incompleta, con numeración salteada y sin correlación temporal suficiente”, lo que dificultaría el control de decretos y ordenanzas.
Uno de los principales ejes del documento es el Fondo Educativo previsto por la Ley Nacional Nº 26.075. De acuerdo con la reconstrucción realizada por el bloque libertario, durante 2025 la Municipalidad percibió $3.810.927.004,98 por ese concepto, pero habría ejecutado sólo $342.188.587, lo que representa una subejecución cercana al 89%.
El proyecto sostiene que el saldo no aplicado rondaría los $3.468.738.417 y advierte que la situación no sería aislada. Según el análisis presentado, entre 2017 y 2025 el Municipio habría recibido aproximadamente $7.050.212.506 del Fondo Educativo y ejecutado cerca de $1.495.173.296. El texto asegura que, actualizados, los excedentes acumulados alcanzarían “$23.738.336.359”.
“El mecanismo sostenido de subejecución presupuestaria desnaturaliza la finalidad del Fondo Educativo y priva al sistema educativo local de recursos que debieron ser oportunamente invertidos en beneficio de la comunidad”, sostiene el dictamen.
Además, el bloque pidió que el Honorable Tribunal de Cuentas investigue “la existencia de cuentas bancarias específicas afectadas al Fondo Educativo”, “los rendimientos financieros generados por dichos saldos” y “la eventual utilización indirecta de saldos afectados como mecanismo de administración de liquidez o financiamiento de caja municipal”.
El documento también enumera áreas con bajos niveles de ejecución presupuestaria. Entre ellas menciona a la Dirección de Personas con Discapacidad y Políticas Inclusivas, con una subejecución “aproximada del 96%”; la Dirección de la Mujer y Políticas de Género, con “aproximadamente 98%”; y la Dirección de Empleo, con una subejecución “superior al 90%”.
En materia sanitaria, el proyecto señala que programas vinculados al SAME, Atención Primaria y Salud Pública tuvieron niveles relevantes de subejecución, pese a reclamos vecinales vinculados con la atención médica.
Otro de los puntos observados es la SAPEM “Descubrí San Nicolás”. El bloque sostuvo que la sociedad posee “un estatuto de alcance amplio” y advirtió sobre el riesgo de que se canalicen actividades o contrataciones “que deberían quedar sometidas al régimen ordinario de administración municipal”. También cuestionó la falta de balances, estados contables y detalle de contrataciones.
En relación al Ente Aguas San Nicolás, el proyecto menciona un resultado financiero negativo de $161.798.000 y un pasivo de $602.000.000 al cierre del ejercicio. A su vez, afirma que el Municipio habría recaudado más de $8.129 millones vinculados al servicio, pero transferido al ente apenas $3.905.000, pese a que el presupuesto contemplaba $4.600.000.
Por otra parte, el dictamen cuestiona modificaciones presupuestarias por $6.235.026.801 realizadas mediante decretos del Ejecutivo a los que, según indicaron, “no fue posible acceder”. También plantea dudas sobre gastos en hospitales concesionados, contrataciones de servicios técnicos y profesionales, y la utilización del Banco Hipotecario para el pago de haberes municipales, pese a observaciones previas del Tribunal de Cuentas y la vigencia de la Ley Provincial Nº 14.881.
Finalmente, el proyecto propone rechazar formalmente la Rendición de Cuentas 2025 y remitir el expediente completo al Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires para que determine eventuales responsabilidades administrativas, contables, patrimoniales y funcionales de las áreas de Hacienda, Contaduría, Tesorería y otros funcionarios municipales.
Más allá del voto negativo del Bloque Alianza La Libertad Avanza y de que el bloque de Fuerza Patria se negó a debatir por falta de acceso al sistema contable, hoy el passaglismo y el bloque libertario aliado, convalidaron las cuentas del intendente Passaglia.
