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Jueves 28 de Mayo de 2026
Jueves 28 de Mayo de 2026
28 mayo 2026 - 10:40
El despacho de minoría presentado en el Concejo Deliberante cuestiona subejecuciones millonarias, falta de acceso completo al RAFAM y presuntas irregularidades en fondos públicos, tasas, obras y concesiones municipales. La rendición de cuentas fue aprobada por mayoría.
El bloque Fuerza Patria presentó este jueves un duro despacho de minoría para rechazar la Rendición de Cuentas 2025 de la Municipalidad de San Nicolás y del Ente Aguas San Nicolás, en el marco del expediente Nº 18449 del Honorable Concejo Deliberante. En el documento, dirigido al presidente del cuerpo, Daniel Luchelli, los concejales opositores denunciaron falta de acceso pleno al sistema RAFAM, subejecuciones presupuestarias, posibles irregularidades administrativas y un manejo “discrecional” de los recursos municipales.
El texto sostiene que “el cuerpo de concejales del bloque no contó con la documentación respaldatoria que justifique el uso discrecional de los recursos municipales”, situación que —afirman— les impidió “ejercer el debido control sobre los actos de gobierno”.
Entre los principales cuestionamientos aparece el acceso limitado al RAFAM. Según el despacho, “a la fecha solo fue permitido el acceso al módulo ‘Contabilidad’ del RAFAM, vulnerando el sistema republicano de control”. Además, remarcan que el Ejecutivo “desoyó” la Resolución 449/2011 del Honorable Tribunal de Cuentas, modificada por la Resolución 15/2016, que establece que el Concejo Deliberante debe poder “disponer de toda la información contenida” en el sistema.
El bloque opositor también cuestionó el fuerte incremento de distintas tasas municipales durante el ejercicio 2025. En relación con la Tasa de Desarrollo Urbano, señalaron que el municipio registró ingresos por $29.018.825.997,7, cifra que —según sostienen— “excede en 177% respecto a lo estimado vigente”, pese a que “el índice de inflación anual registrado ascendió al 31,8%”.
A ello sumaron críticas a la política de cobro de tasas y servicios. “La presión que el Ejecutivo realiza para cobrar a los contribuyentes, tanto la Tasa por Desarrollo Urbano, como la Tasa por AGUA es una política extorsiva”, afirmaron.
En otro tramo del documento, el bloque apuntó contra la administración de bienes públicos municipales y puso el foco en la venta de 169 inmuebles municipales aprobada en 2025. Allí señalaron que el expediente “no identifica compradores, no informa valores base, no contenía fechas de licitación, ni monto de adjudicación”. Además, consideraron que existe “opacidad documental y discrecionalidad administrativa”.
Uno de los capítulos más extensos está dedicado al Fondo Educativo. Según el despacho, entre 2017 y 2025 se habría producido una “reapropiación de fondos” por $23.738.336.359 “para destinos no especificados”.
El texto sostiene que durante 2025 el municipio percibió $3.810.927.004,98 correspondientes al Fondo Educativo Ley Nº 26.075, pero que en el programa “Células Educativas” solo se ejecutó el 6% de esos recursos. “Cada peso no ejecutado en educación representa aulas no construidas, establecimientos no reparados, equipamiento no adquirido y oportunidades educativas perdidas”, afirmaron.
También cuestionaron la política sanitaria del municipio y las concesiones otorgadas al Grupo Oroño. En el caso del Hospital Zona Oeste, señalaron que se destinaron $370.000.000 para ampliaciones “explotadas por el privado”. Sobre el Hospital Zona Sur, indicaron que el municipio erogó más de $1.465 millones para edificios y equipamiento “para luego ser concesionado a terceros para su explotación”.
Respecto de la SAPEM Descubrí San Nicolás, el despacho cuestiona que el municipio continúe financiando gastos operativos mientras la sociedad exhibe resultados positivos. “El Municipio socializa los costos mientras la SAPEM exhibe ganancias”, advirtieron.
El documento también retoma observaciones del Honorable Tribunal de Cuentas sobre el pago de bonificaciones extraordinarias a concejales de Juntos por el Cambio y La Libertad Avanza durante 2024. Allí recuerdan que el HTC consideró ilegal el pago de esos “premios” y formuló un “cargo patrimonial por $9.250.000 más intereses por $2.932.126”.
En materia de obra pública, el bloque denunció subejecuciones millonarias. Según el despacho, la Secretaría de Obras Públicas y Planificación sufrió una reducción presupuestaria de más de $26.176 millones y terminó ejecutando solo el 54% del crédito vigente. “Cada obra prometida y no ejecutada representa barrios que siguen esperando infraestructura”, señalaron.
También apuntaron contra áreas específicas como la Dirección de Obras Privadas, que —según indicaron— tuvo una subejecución del 100%, y contra programas vinculados a plazas, parques y el Paseo Costanero, que habrían registrado una subejecución real del 88%.
El despacho además critica la política salarial municipal. Según los concejales opositores, el municipio destinó $11.135.588.074,48 al pago de haberes para 585 empleados y remarcaron que eso representa “solo el 11%” de los recursos municipales totales. “Con salarios de los trabajadores municipales bajo la línea de la pobreza e incluso de la indigencia”, afirmaron.
Finalmente, el bloque concluyó que la Rendición de Cuentas “consagra un modelo de ciudad excluyente, privatista y discrecional” y sostuvo que “las posibles irregularidades detectadas hacen responsable a la Municipalidad de San Nicolás de los Arroyos ante el Honorable Tribunal de Cuentas y ante las autoridades judiciales”.
En el artículo primero del proyecto presentado,Fuerza Patria propuso “rechazar la Rendición de Cuentas correspondientes al ejercicio 2025 de la Municipalidad de San Nicolás y del Ente Aguas San Nicolás, con todos sus anexos”, a pesar de lo mencionado tanto el bloque de HECHOS como el de La Libertad Avanza convalidaron la Rendición de Cuentas del ejercicio 2025 de Santiago Passaglia.
Con el bloque peronista afuera del recinto y el voto negativo de la Alianza La Libertad Avanza, las cuentas no detalladas de la Municipalidad de San Nicolás, fueron aprobadas.
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