26 abril 2026 - 14:22

Una presentación de la concejal María Belén Mozzicafredo y reclamos en el Concejo apuntan a la falta de información del primer trimestre 2026 y a trabas para la fiscalización

Una denuncia formal presentada la semana última ante el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires volvió a poner en el centro del debate la transparencia en el manejo de los recursos públicos de la Municipalidad de San Nicolás. La concejal María Belén Mozzicafredo advirtió sobre un “incumplimiento en la disponibilidad de información en el sistema RAFAM – primer trimestre ejercicio 2026” y sostuvo que la situación podría vulnerar la normativa vigente en materia de administración financiera y rendición de cuentas.

En su denuncia fechada en San Nicolás en abril de 2026, la edil afirmó: “he verificado la falta de carga, actualización y/o disponibilidad de información correspondiente al primer trimestre del ejercicio 2026 en el sistema RAFAM”, lo que —según explicó— “impide el acceso a datos esenciales para el control y análisis de la ejecución presupuestaria, financiera y patrimonial del municipio”.

El planteo se apoya en la Resolución AG 449/11 del Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, que en su Anexo XII, inciso b), establece la obligación de presentar balances trimestrales de Tesorería. Además, Mozzicafredo denunció que durante el análisis de la rendición presupuestaria 2025 “no se me permitió el acceso al módulo CONTABILIDAD”, lo que —indicó— contradice el Artículo Segundo de la norma, que obliga al Departamento Ejecutivo a garantizar al Honorable Concejo Deliberante el acceso al sistema mediante usuarios y claves.

La denuncia agrega que, según un reporte del sistema fechado el 15/04/2026, el “Estado de Ejecución Presupuestaria de Recursos” correspondiente al período del 02/01/2026 al 15/04/2026 “se encuentra sin datos cargados”, lo que —señala— “constituye un incumplimiento a los principios de transparencia y publicidad de los actos de gobierno”.

En esa línea, la concejal advirtió que la situación “vulnera el principio de transparencia, control y acceso a la información pública” y que la falta de acceso al sistema completo “vulnera la posibilidad de analizar licitaciones, controlar proveedores, estados financieros ni deudas”.

El planteo no quedó solo en la denuncia ante el organismo provincial. En paralelo, el bloque de concejales de Fuerza Patria elevó un proyecto de comunicación dirigido al presidente del Honorable Concejo Deliberante, Daniel Luchelli, en el que se solicita al Departamento Ejecutivo que informe sobre “el incumplimiento de la obligación de carga, actualización y disponibilidad de la información financiera y presupuestaria correspondiente al primer trimestre del ejercicio 2026 en el sistema RAFAM”.

El proyecto también reclama que se detallen “las causas técnicas o administrativas que motivaron dicho incumplimiento” y exige la “habilitación inmediata de las claves de acceso para lectura del sistema RAFAM en su totalidad”, incluyendo módulos de Presupuesto, Contabilidad, Tesorería, Contrataciones, Bienes Físicos y Personal, para todos los concejales.

En los fundamentos, el bloque advierte que la falta de información “impide de manera efectiva el ejercicio de las facultades de control y fiscalización” del cuerpo deliberativo y remarca que la responsabilidad sobre la integridad de los datos recae en el Departamento Ejecutivo y sus áreas de Contaduría, Tesorería y Presupuesto, conforme al Decreto Provincial N° 2980/00.

En ese contexto, durante la sesión ordinaria realizada este jueves en el Honorable Concejo Deliberante de San Nicolás, los concejales Federico Chouhy y Mariana Aseff de Alianza La Libertad Avanza también expresaron su preocupación por el funcionamiento del cuerpo y advirtieron sobre serias dificultades para ejercer un control efectivo.

Chouhy denunció que continúa sin acceso al sistema RAFAM —herramienta clave para el seguimiento del gasto público— pese a haberlo solicitado en reiteradas oportunidades. Asimismo, señaló que aún no hay definiciones respecto del pedido para la designación del secretario de bloque, lo que limita las condiciones necesarias para el desarrollo de la tarea legislativa.

El concejal advirtió sobre la “gravedad institucional” de estas situaciones y confirmó que ya presentó actuaciones en el plano administrativo, dejando abierta la posibilidad de avanzar por la vía judicial —tanto en sede contencioso administrativa como penal— ante lo que considera un incumplimiento de los deberes de funcionario público por parte del Presidente del HCD.

Además, remarcó la necesidad de que las áreas del Ejecutivo, especialmente las vinculadas a lo social, trabajen con mayor rigurosidad y aseguró que es indispensable “garantizar un adecuado análisis de los expedientes, evitando inconsistencias y asegurando decisiones fundadas”.

Por su parte, Mariana Aseff planteó objeciones en relación a un expediente vinculado a la tenencia precaria de un inmueble, donde detectó inconsistencias en los datos presentados. Según explicó, las dudas planteadas en comisión fueron inicialmente desestimadas, pero luego se comprobó que la información observada era correcta. A pesar de ello, el expediente avanzó en su tratamiento y el pedido de revisión fue rechazado en el recinto.

El sistema RAFAM —Reforma de la Administración Financiera en el Ámbito Municipal— es la herramienta central para el registro de la ejecución presupuestaria, ingresos, gastos y contabilidad de los municipios bonaerenses. Su correcta actualización y accesibilidad resulta clave para garantizar la trazabilidad de los fondos públicos y la rendición de cuentas ante los organismos de control y el propio Concejo Deliberante.

En ese marco, la falta de carga o disponibilidad de datos no solo configura un posible incumplimiento administrativo, sino que también limita el control institucional sobre la gestión. El planteo de Mozzicafredo y los cuestionamientos en el recinto se suman a críticas previas sobre el manejo de los recursos municipales durante las gestiones del espacio político encabezado por Manuel y Santiago Passaglia.

La presentación ante el Tribunal de Cuentas y los reclamos en el Concejo abren así un nuevo capítulo en el debate por la transparencia en San Nicolás, con eje en el acceso a la información pública y el control del uso de los recursos del Estado.

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