25 febrero 2026 - 10:35

Un informe de la ASAP advierte que el 36% de los distritos bonaerenses mantiene niveles bajos o nulos de publicación fiscal.

La Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP), a través de su filial Provincia de Buenos Aires, volvió a exponer las falencias en la publicación de las cuentas públicas municipales y San Nicolás se ubica entre los municipios con menor transparencia fiscal. El monitoreo —que se realiza semestralmente al finalizar abril y octubre— verifica la divulgación en los sitios web oficiales de la información fiscal y presupuestaria, así como su facilidad de acceso para la ciudadanía.

En ese marco, el relevamiento advierte que, pese a cierta mejora general, todavía un 36% de los municipios presenta un índice de transparencia bajo, regular o nulo. La medición se realiza a través del Índice de Transparencia (I.T.), una herramienta construida por la ASAP que pondera distintos tipos de información relevada en cada portal oficial.

La metodología toma como referencia el marco de Responsabilidad Fiscal Municipal (Ley 13.295) —aun cuando varios de sus preceptos se encuentran suspendidos y no todos los municipios han adherido—, al considerar que sus estándares guardan relación con “las mejores prácticas de gestión gubernamental” y permiten el control ciudadano.

Acceso desigual a la información

El informe detalla que 124 municipios (92%) presentan fácil acceso a su información presupuestaria o financiera mediante enlaces visibles como “Transparencia”, “Gobierno Abierto”, “Informes Financieros”, “Hacienda”, “Rendición de Cuentas” o “Presupuesto”.

En cuanto al presupuesto vigente, 83 municipios publican el cálculo de recursos y el presupuesto de gastos; uno lo hace de manera parcial; y 51 no exhiben información alguna del presupuesto en curso.

Respecto de la Situación Económico-Financiera (SEF) —que incluye evolución de recursos percibidos, gastos devengados y el esquema Ahorro-Inversión-Financiamiento—, el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires recordó que la Ley Orgánica de las Municipalidades (Decreto-Ley 6769/58), en su artículo Nº165, obliga al Ejecutivo municipal a publicar semestralmente una reseña económica-financiera en la web oficial.

Según el relevamiento, 69 gobiernos locales exhiben datos al tercer trimestre de 2025; 40 municipios muestran como último dato el segundo trimestre de 2025; 2 lo hacen al 31 de marzo de 2025; y 24 directamente no publicaron la SEF.

En ejecución presupuestaria, 68 distritos difunden sin rezago la información trimestral; 8 lo hacen con un trimestre de atraso; 4 con seis meses de rezago; y 55 municipios no publicaron la ejecución de recursos y gastos. En la desagregación por finalidad y función, 57 municipios no brindan información en sus sitios oficiales.

Categorías y contraste regional

El informe clasifica a los municipios en cuatro niveles:

• Estricto cumplimiento (100 puntos): 63 municipios, entre ellos Carmen de Areco, Pergamino, Colón, San Pedro y Junín.
• Alto cumplimiento: 5 municipios, entre ellos Zárate (90 puntos).
• Cumplimiento medio: 18 municipios; en la región aparece Escobar.
• Bajo o regular cumplimiento: San Nicolás, con 30 puntos sobre 100.
• Nula exposición de datos: 21 municipios que no generaron difusión alguna o presentan información totalmente desactualizada.

En total, 68 municipios alcanzaron nivel estricto o alto, superando los 57 del informe anterior. No obstante, 21 distritos se ubicaron en nivel nulo, casi igual que en marzo de 2025.

La ASAP destaca que en 2019 apenas 2 municipios habían alcanzado cumplimiento estricto, mientras que hoy son 63, lo que muestra una evolución positiva. En esta medición, el conjunto de municipios de la Provincia alcanzó casi el 65% de los 13.500 puntos posibles.

El caso de San Nicolás

En este escenario, la ciudad de San Nicolás de los Arroyos, gobernada por el intendente Santiago Passaglia, vuelve a quedar bajo la lupa por la falta de información clara y actualizada en su portal oficial. La publicación incompleta o desactualizada de datos fiscales dificulta el seguimiento ciudadano del presupuesto, la ejecución del gasto y la situación financiera municipal.

Mientras distritos como Pergamino, Colón, San Pedro y Junín exhiben cumplimiento estricto, otros permanecen rezagados o directamente omiten la difusión de datos clave. La radiografía de la ASAP deja en evidencia que, pese a avances generales, la transparencia sigue siendo una deuda en buena parte del territorio bonaerense, y San Nicolás no logra despejar las dudas sobre el manejo y la exposición de sus cuentas públicas.

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