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Milei abrió un nuevo período de sesiones extraordinarias para impulsar seis reformas clave antes de fin de año
9 diciembre 2025 - 05:10
Presupuesto General 2026, Ley de Inocencia Fiscal, Ley de Modernización Laboral y reforma del Código Penal, están entre los proyectos que acarrearán más debate
En un intento por acelerar su agenda económica y normativa, el presidente Javier Milei resolvió habilitar un nuevo período de sesiones extraordinarias, que se extenderá del 10 al 30 de diciembre, con un temario cargado de proyectos que el Gobierno considera esenciales para marcar el rumbo de 2026. La medida fue confirmada por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, quien adelantó que el decreto correspondiente se publicará en los próximos días y que incluirá iniciativas fiscales, laborales, penales y ambientales, además del Presupuesto 2026, definido por la Casa Rosada como la columna vertebral de su estrategia económica.
- Un paquete de seis proyectos para ordenar el programa oficial
El Ejecutivo acompañó la convocatoria con un listado de seis proyectos prioritarios. El primero es el Presupuesto General 2026, orientado —según el Gobierno— a consolidar el equilibrio fiscal. El texto prevé recursos específicos para áreas sociales y partidas fortalecidas en seguridad y defensa. La discusión promete tensiones: gobernadores ya hicieron llegar sus reclamos al propio Milei, al ministro de Economía Luis Caputo y al secretario de Hacienda Carlos Guberman.
Otro punto central será la Ley de Inocencia Fiscal, diseñada para que particulares blanqueen dinero no declarado y lo incorporen al sistema formal. Para la Casa Rosada, esta herramienta permitiría movilizar “los dólares del colchón” y dinamizar la economía. Aunque fue enviada meses atrás, la iniciativa nunca se trató y ahora ocupará un lugar central en el debate de diciembre.
También se abordará el Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria, una propuesta que funcionaría como una “regla de oro” para evitar aumentos de gasto sin financiamiento equivalente, con el objetivo de blindar las cuentas públicas frente a eventuales cambios políticos.
- Reformas laborales, penales y un capítulo ambiental en disputa
En materia laboral, el Ejecutivo enviará la Ley de Modernización Laboral, que incluye modificaciones profundas a la Ley de Contrato de Trabajo, restricciones a la ultraactividad de convenios, prioridad para los acuerdos por empresa y nuevos criterios indemnizatorios. La intención oficial es reducir la litigiosidad y “destrabar el mercado laboral”.
En simultáneo, Milei buscará avanzar en una reforma integral del Código Penal, que abarcará más de 900 artículos. El proyecto plantea penas más altas para homicidios, narcotráfico, trata de personas, pornografía infantil y robos agravados. Además, prevé que en el 82% de los delitos la pena sea de cumplimiento efectivo y que los procesos se agilicen mediante un sistema acusatorio más dinámico.
El paquete legislativo se completa con la revisión de la Ley de Glaciares, un tema históricamente conflictivo. La propuesta redefiniría los criterios para habilitar actividades económicas en zonas periglaciares y otorgaría mayor poder de decisión a las provincias, lo que podría impactar en proyectos mineros. Según anticipó el Gobierno, también habrá cambios en las leyes de Promoción Minera y de Tierras.
- Un desafío político que se juega voto a voto
El oficialismo deberá negociar cada uno de estos proyectos en un Congreso donde no cuenta con mayorías propias. La articulación estará en manos del presidente de Diputados, Martín Menem, y de la jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, con la supervisión del ministro del Interior, Diego Santilli. Según fuentes de la Casa Rosada, ya comenzaron conversaciones con los gobernadores que firmaron el Pacto de Mayo.
La prioridad para diciembre será aprobar el Presupuesto 2026 y la reforma penal, mientras que los debates sobre modernización laboral, cambios tributarios y actualización ambiental podrían desplazarse a las sesiones extraordinarias previstas para enero y febrero.
Con un paquete ambicioso y tiempos acotados, Milei apuesta a enviar señales claras a los mercados, a los organismos internacionales y a sus aliados políticos. Sin embargo, será el Congreso el que determinará cuánto de este plan logrará transformarse en ley al comenzar el segundo año de gestión presidencial.
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