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Impulsan en Buenos Aires una reforma constitucional para eliminar el Senado provincial

8 abril 2026 - 20:17

Un proyecto libertario presentado en Diputados propone pasar a un sistema unicameral y convocar a una Convención Reformadora.

Un proyecto de ley de La Libertad Avanza ingresado en la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires propone iniciar el proceso de reforma parcial de la Constitución provincial con el objetivo de reemplazar el actual sistema bicameral por uno unicameral.

La iniciativa –Expediente D-197/26-27- establece en su artículo 1° que se declara “necesaria la reforma parcial de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires”, mientras que el artículo 2° plantea convocar a una Convención Reformadora para modificar el esquema legislativo vigente y avanzar hacia una única cámara.

El proyecto lleva la firma del diputado libertario Héctor Gay – muy cercano a Sebastián Pareja – quien fundamenta la propuesta en la necesidad de modernizar el funcionamiento institucional y reducir costos del Estado.

Un cambio estructural del sistema político

    Según se detalla en los fundamentos del proyecto (páginas 4 a 6), la modificación no es considerada una reforma menor, sino un cambio “de carácter estructural y sistémico” que requiere la intervención de una Convención Reformadora para garantizar legitimidad y seguridad jurídica.

    El texto argumenta que la provincia atraviesa una “anomalía institucional” frente a otras jurisdicciones del país, ya que “15 provincias han avanzado hacia la modernidad administrativa de la unicameralidad”, mientras Buenos Aires mantiene un esquema que, según el autor, resulta “elefantiásico”.

    Ahorro fiscal y mayor eficiencia

      Entre los principales ejes, el proyecto sostiene que la eliminación del sistema bicameral permitiría reducir el gasto público. En ese sentido, se afirma que el funcionamiento actual implica “una duplicidad de estructuras administrativas, técnicas y políticas que resultan insostenibles”.

      Además, se plantea que la unicameralidad favorecería un proceso legislativo más ágil, al evitar demoras propias de la revisión entre ambas cámaras, lo que —según el texto— hoy deriva en “bloqueo de iniciativas necesarias o en dilaciones temporales”.

      Más transparencia y control ciudadano

        Otro de los argumentos centrales es que concentrar la actividad legislativa en una sola cámara permitiría mejorar el control social sobre los representantes. El proyecto sostiene que esto facilitaría “identificar con mayor precisión el sentido del voto y la trazabilidad de los proyectos”, reduciendo las “negociaciones opacas” entre cuerpos legislativos.

        Asimismo, se cuestiona la vigencia del modelo actual de representación, al señalar que la diferenciación entre Senado (territorio) y Diputados (población) ha perdido sentido en la práctica provincial.

        Inspiración doctrinaria y antecedentes

          En los fundamentos se cita al constitucionalista Germán J. Bidart Campos, quien sostuvo que “dos cámaras no controlan mejor que una” y que la calidad institucional depende de otros factores, como la independencia judicial y los mecanismos de participación ciudadana.

          También se mencionan experiencias de provincias como Córdoba, San Luis y Tucumán, donde la unicameralidad ya fue implementada sin afectar —según el texto— la calidad democrática.

          Convención, plazos y condiciones

            El proyecto establece que la Convención Reformadora deberá convocarse dentro de los 120 días de promulgada la ley y tendrá el mismo plazo para cumplir su cometido. Además, fija incompatibilidades para los convencionales, excluyendo a funcionarios de los tres poderes del Estado y fuerzas de seguridad, entre otros cargos.

            Las reformas deberán aprobarse con el voto de los dos tercios del total de los miembros de la Convención.

            Una discusión de fondo

              En el cierre, el autor del proyecto afirma que la propuesta “no representa un quiebre, sino una evolución hacia la sinceridad institucional” y sostiene que se trata de una reforma necesaria para dotar a la provincia de un sistema legislativo “moderno, eficiente y ajustado a su propia realidad”.

              De avanzar, la iniciativa abrirá un debate de alto impacto político e institucional sobre el funcionamiento del Poder Legislativo bonaerense y el modelo de representación en el distrito más poblado del país.


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