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Seguridad: los números que debería debatir la política

6 octubre 2026 - 19:59

El presupuesto destinado específicamente a Seguridad es de 0,35%.

La seguridad admite distintas lecturas según dónde se coloque el punto de comparación. San Nicolás cerró 2025 con indicadores mejores que los del año anterior y con una tasa de robos inferior a la media bonaerense. Sin embargo, cuando el parámetro deja de ser toda la provincia y pasa a ser el norte bonaerense, el resultado ofrece una perspectiva diferente.

En el partido se contabilizaron 837 robos durante 2025. En relación con su población, fueron 500,5 hechos cada 100.000 habitantes, frente a una referencia provincial de 681,5. El número local, entonces, se ubicó claramente debajo del bonaerense.

Pero San Nicolás no aparece entre los distritos con menores registros dentro de su entorno regional. De los otros 14 municipios tomados para la comparación, 11 tuvieron una tasa inferior. Ramallo quedó en 195,7; Colón, en 340; Arrecifes, en 359; Rojas, en 396,4; y Baradero, en 428,7.

En el otro extremo aparecen solamente tres distritos que superaron el índice nicoleño: San Pedro, con 687,6; Pergamino, con 692,3; y Zárate, con 732,9. Así, dentro de los 15 municipios contemplados, San Nicolás integró el grupo de cuatro con mayor cantidad de robos en proporción a su población.

Ese contraste introduce un elemento político concreto. Una gestión puede señalar legítimamente que el distrito está debajo del promedio provincial; al mismo tiempo, la comparación con ciudades de la misma región permite preguntarse por qué una amplia mayoría registra tasas menores.

Hay otro termómetro disponible en los registros de la Procuración bonaerense, aunque en este caso ya no mide solamente a San Nicolás. El Departamento Judicial incluye también a Ramallo, San Pedro, Baradero, Arrecifes y Capitán Sarmiento, por lo que sus cifras no pueden atribuirse exclusivamente a la ciudad.

En toda esa jurisdicción se abrieron 21.607 Investigaciones Penales Preparatorias durante 2025, contra 23.278 del año anterior. La reducción fue del 7,2%, según la estadística oficial del Ministerio Público bonaerense.

Los robos explican una parte importante de esa mejora. Las investigaciones de ese tipo cayeron de 2.093 a 1.470, casi un 30%. Los robos agravados por el uso de armas también retrocedieron: fueron 321 frente a 505 en 2024.

La evolución de otras figuras, sin embargo, fue diferente. Los hurtos apenas bajaron de 2.709 a 2.650, mientras que las causas por amenazas subieron de 3.199 a 3.328 y las estafas pasaron de 859 a 904. También aumentaron las investigaciones por abuso sexual simple, de 246 a 287.

El cuadro, por lo tanto, no permite resumir 2025 simplemente como un año de mayor o menor inseguridad. Hubo delitos que retrocedieron de manera considerable y otros que permanecieron prácticamente estables o aumentaron.

Además, una IPP representa una investigación judicial iniciada y no necesariamente un delito finalmente acreditado. Tampoco esos registros permiten conocer la dimensión de los hechos que nunca llegan a denunciarse. La propia Procuración explica que sus estadísticas se elaboran con las investigaciones cargadas en el Sistema Informático del Ministerio Público.

La política también se mide en el presupuesto

Si las estadísticas muestran el problema desde el terreno policial y judicial, el presupuesto permite observarlo desde otro lugar: qué espacio formal recibió la seguridad entre las prioridades económicas del Municipio.

El reparto de fondos aprobado para 2025 permite observar desde otra perspectiva el lugar que ocupó la seguridad dentro de la planificación municipal. Sobre $97.985,96 millones previstos para el funcionamiento del Municipio, $339,31 millones quedaron inicialmente bajo la órbita de la Dirección de Seguridad. En términos porcentuales, esa dependencia comenzó el ejercicio con el 0,35% del total presupuestado.

La magnitud de esa partida se vuelve más clara al ponerla junto a las asignaciones de otras áreas. Obras Públicas y Planificación concentró $46.017,8 millones, mientras Salud y Familia contó con $4.177,8 millones y Descubrí San Nicolás y Comunicación con $2.972,2 millones. También quedaron por encima de Seguridad los recursos previstos para Deporte y Recreación ($546,3 millones) y Cultura y Museo ($519,97 millones).

Sin embargo, ese porcentaje requiere una lectura cuidadosa. Los $339,31 millones corresponden únicamente al crédito original de la Dirección de Seguridad, por lo que no permiten determinar cuánto destinó en conjunto el Municipio a todas las políticas vinculadas con prevención y protección ciudadana. Existen otras dependencias que pueden desarrollar funciones relacionadas con esa materia y, además, las partidas presupuestarias pueden modificarse durante el año. Por esa razón, el 0,35% refleja el punto de partida establecido para esa Dirección y no necesariamente el gasto que finalmente tuvo al cerrar 2025.

La responsabilidad sobre la seguridad no descansa únicamente sobre el gobierno municipal. Policía, fiscales, jueces y políticas provinciales forman parte de un entramado que excede al Ejecutivo local, aunque el presupuesto destinado a este flagelo sí denota el nivel de importancia que le da una gestión a la seguridad de los ciudadanos. Y allí aparece el contraste que deja 2025: la Dirección municipal específicamente dedicada a Seguridad había comenzado ese año con un crédito equivalente al 0,35% del presupuesto.

Más que cerrar la discusión, esos números plantean una pregunta para la política nicoleña: si la mayoría de los distritos comparables presenta tasas menores, ¿qué lugar debería ocupar la seguridad entre las prioridades municipales?


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