7 marzo 2026 - 13:20

Se debe a que el Ejecutivo de San Nicolás, a cargo de Santiago Passaglia, permitió que la empresa avanzara sin cumplir requisitos legales básicos. ¿Cómo quedará la relación con Javier Milei?

Información exclusiva a la que pudo acceder PRENSA LIBRE SN, señala que la construcción de la nueva planta de Sidersa en San Nicolás, ubicada en el kilómetro 226 de la Ruta Nacional 9, podría ser paralizada por la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial en los próximos días tras quedar en el centro de una fuerte controversia política, judicial y ambiental.

El trabajo —que ya tendría un avance cercano al 20 %— podría enfrentar una suspensión y/o paralización en los próximos días debido a una denuncia presentada hace dos años, que cuestiona la legalidad del proyecto y apunta a la Municipalidad de San Nicolás, a cargo de Santiago Passaglia, por haber permitido que la empresa avanzara sin cumplir requisitos legales básicos.

El conflicto tiene origen en un amparo ambiental impulsado tiempo atrás por una asociación civil de Ramallo que denunció daños en la costa del Arroyo de Ramallo por excavaciones sin autorización. Según la investigación, la Policía Federal determinó por aquel entonces que la tierra extraída de esas cavas ilegales era trasladada hacia el predio donde hoy se construye la innovadora planta de Sidersa.

A partir de esas actuaciones comenzaron a detectarse irregularidades administrativas en la habilitación del proyecto industrial que continuó avanzando mientras el poder político nicoleño y la Justicia miraban para otro lado.

La obra de Sidersa en marcha

La zonificación que nunca se aprobó

Uno de los puntos más cuestionados es el rol de la Municipalidad de San Nicolás. Según señalan los denunciantes en la causa, el municipio permitió el avance de la obra en una zona que originalmente estaba destinada a uso recreativo, sin contar con la rezonificación correspondiente ni con la consulta pública obligatoria que exige la legislación.

Además, el cambio de uso del suelo no fue aprobado por el Concejo Deliberante, lo que agrava las sospechas sobre el procedimiento administrativo.

Una fuente cercana al expediente explicó a PRENSA LIBRE SN que la situación expone responsabilidades compartidas. “Tanto en el municipio como la Justicia están siendo cómplices de esa obra clandestina, porque está a la vista de todo el mundo”.

Según esa misma fuente, incluso si el Concejo Deliberante de San Nicolás intentara aprobar ahora la rezonificación, el procedimiento también podría ser inválido. “En caso de que ya mismo convocara a sesionar para lograr la rezonificación del predio de Sidersa, dicho movimiento también sería inválido debido a que para avanzar con ello también sería necesaria una consulta pública que ni siquiera fue convocada”.

Una causa judicial que “durmió” mientras avanzaba la obra

El expediente judicial fue iniciado cuando en el predio todavía no se había realizado el movimiento de suelo. Sin embargo, el proceso judicial quedó paralizado durante años.

La causa quedó en manos del Juzgado de Primera Instancia en lo Civil y Comercial N° 2, a cargo del doctor José Ricardo Eseverri, que —según denunciaron desde el entorno del expediente— no avanzó con medidas que frenaran la obra oportunamente.

Esa demora permitió que el proyecto industrial continuara desarrollándose. “El expediente se inició apenas se estaba generando el daño. En el predio (de Sidersa) ni siquiera estaba hecho el movimiento de suelo”, explicaron.

En ese contexto, otro elemento despertó sospechas cuando el caso – luego de un largo raid judicial – llegó a la Cámara de Apelaciones de San Nicolás: “Lo llamativo es que el expediente ingresa a la Cámara de Apelaciones de San Nicolás y en esa circunstancia se reactiva el procedimiento municipal. Entonces genera esa legítima sospecha de preguntarse qué pasa entre la Cámara y el Poder Ejecutivo Municipal”. La misma fuente agregó que “resulta sorprendente que justamente días antes de que la justicia tenga que decidir, el municipio, algo que tenía absolutamente olvidado y dormido, lo reactive con tanta energía”.

El discurso de Passaglia frente a una realidad incómoda

El conflicto también golpea de lleno el discurso político del intendente Santiago Passaglia, quien el jueves último inauguró el período de Sesiones Ordinarias del Concejo Deliberante defendiendo el modelo de gestión local y destacando el orden administrativo y la eficiencia institucional de la ciudad. Sin embargo, el caso Sidersa plantea una contradicción directa con ese relato.

El intendente Santiago Passaglia durante la Apertura de Sesiones Ordinarias 2026

Si la obra necesitaba una modificación de zonificación que aún no estaba aprobada, la pregunta se vuelve inevitable: ¿Cómo pudo avanzar una planta industrial de gran escala sin el marco urbanístico correspondiente?

En los pasillos políticos locales la duda ya comenzó a instalarse: ¿falló el control administrativo del municipio o existió una autorización política implícita para que la obra comenzara antes de cumplir con la ley?

Milei, el RIGI y una visita que ahora genera incomodidad

La polémica también alcanza al propio presidente Javier Milei, quien visitó tiempo atrás la planta de Sidersa para presentar el plan “Argentina Grande Otra Vez” y destacar una inversión cercana a USD 300 millones dentro del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).

La empresa, liderada por Ernesto Spoto, proyecta construir una planta de aceros largos con capacidad para 360.000 toneladas anuales, la primera de ese tipo en medio siglo.

Durante ese acto, Milei defendió su política económica y remarcó la necesidad de modernizar el sistema laboral y fomentar inversiones productivas.

Imagen de archivo: Javier Milei y su equipo en Sidersa, octubre de 2025

La visita tuvo lugar además en un contexto político particular, en plena campaña para las elecciones legislativas de octubre de 2025, con la presencia de dirigentes como Diego Santilli y Federico Sturzenegger, junto al propio Santiago Passaglia.

Sin embargo, el avance de una obra que ahora es señalada como potencialmente ilegal plantea una nueva controversia: si la situación se confirma, el municipio y el equipo de campaña de La Libertad Avanza habrían expuesto al propio Presidente de la Nación a respaldar públicamente un proyecto cuestionado por la justicia. Se espera que la próxima semana Javier Milei visite San Nicolás en el marco de la Expoagro y ahí se verá si este traspiés resintió la relación entre el Presidente y Passaglia.

Mientras tanto, el expediente judicial continúa su curso y crece una pregunta que ya circula en el ámbito político y judicial de San Nicolás: Si la obra ya avanzó cerca de un 20 % sin cumplir todos los requisitos legales, ¿fue una falla administrativa… o alguien decidió mirar para otro lado?

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